Это не так. Наверное, вас интересует, ``почему своп выглядит переполненным?''. Если вы подразумевали именно это, то это объясняется тем, что помещение страницы памяти в своп с последующим восстановлением оттуда выполняется быстрее, чем её сброс с последующим взятием снова из (неизменяемых) блоков выполнимого файла из файловой системы.
Реальное количество ``грязных'' страниц памяти, которое вы можете иметь в системе одновременно, не уменьшается; просто по необходимости происходит сброс ``чистых'' страниц.